Laporan Strategi Ekonomi Metropolitan untuk Kemitraan Hampton Roads

Laporan Strategi Ekonomi Metropolitan untuk Kemitraan Hampton Roads – Ekonom seperti Lester Thurow telah banyak menulis tentang pentingnya kerjasama regional dalam ekonomi baru.

Laporan Strategi Ekonomi Metropolitan untuk Kemitraan Hampton Roads

 Baca Juga : Fakta Tentang Hampton Roads

hrp – Ia menyebut ini sebagai “unit ekonomi” karena ketika orang mencari tempat tinggal, bekerja, atau memulai bisnis, mereka tidak membatasi visi mereka pada batas-batas politik kota, melainkan melihat keinginan seluruh wilayah. “Sampai Anda mulai berpikir di luar lingkaran atau apa pun konfigurasinya, dan mulai memikirkan kota dan kabupaten bersama-sama sebagai wilayah metropolitan, Anda tidak memikirkan unit yang layak untuk tujuan perencanaan strategis.”

Strategi ekonomi metropolitan yang baik, oleh karena itu, pertama-tama dan terutama harus menyadari kebutuhan untuk bertindak secara regional. Kadang-kadang ini mungkin sulit karena hambatan politik dan administratif wilayah metropolitan dapat melintasi batas negara bagian, seperti dalam kasus Kansas City, atau bahkan garis nasional, seperti halnya dengan wilayah metropolitan San Diego Tijuana. Wilayah metropolitan Hampton Roads tidak menghadapi hambatan semacam ini, tetapi menghadapi hambatan dari para pemimpin dan penduduk setempat. Sebuah wilayah yang orang akan berasumsi memiliki rasa persatuan alami semua orang berbicara bahasa yang sama, berasal dari negara bagian Virginia, dan menikmati budaya maritim yang sama sebenarnya sangat terbagi di sepanjang garis kota.

Ketika ekonomi berjuang karena ketergantungannya pada Angkatan Laut Amerika Serikat, para pemimpin dari berbagai sektor di kawasan itu mulai memahami bahwa memiliki pelabuhan terpadu, kamar dagang, dan mengklaim sebagai satu wilayah statistik metropolitan tidak cukup untuk melindungi dari stagnasi. . Laporan oleh Kamar Dagang Hampton Roads, insentif negara seperti Regional Competitiveness Act, dan contoh dari organisasi integratif lainnya seperti USO dan Cultural Alliance semuanya menunjuk pada perencanaan regional berbasis luas sebagai cara untuk meningkatkan kualitas hidup penduduk Jalan Hampton.

Dengan populasi 1,6 juta, tingkat pengangguran yang rendah, biaya hidup yang rendah, dan tenaga kerja lebih dari 750.000 orang, Hampton Roads merencanakan masa depan peningkatan daya saing dengan wilayah metropolitan lainnya melalui organisasi seperti Hampton Roads Partnership. Namun, ini akan mengharuskan HRP untuk terus mempromosikan kerja sama regional di bidang penelitian dan pengembangan, transportasi, pengembangan tenaga kerja, dan perlindungan lingkungan. Perencanaan strategis harus mengakui bahwa “keberhasilan sistem regional, dalam setiap ukuran mulai dari kesiapan tenaga kerja hingga kualitas infrastruktur, yang menentukan seberapa kompetitif dan suksesnya kawasan ini bagi semua warganya dalam jangka panjang.”

Wilayah Hampton Roads di tenggara Virginia meliputi pembukaan Teluk Chesapeake, sepuluh kota (Chesapeake, Franklin, Hampton, Newport News, Norfolk, Poquoson, Portsmouth, Suffolk, Pantai Virginia, dan Williamsburg), enam kabupaten (Gloucester, Isle of Wight , James City, Southampton, Surry, dan York), dan kota Smithfield. Tidak seperti wilayah metropolitan pada umumnya yang memiliki inti padat, 1,6 juta orang di Hampton Roads tersebar cukup merata di tujuh belas komunitasnya.4

Air selalu memainkan peran utama dalam kehidupan penghuninya, itulah yang menyebabkan nama “Jalan Hampton.” Istilah ini tidak mengacu pada jalan raya, melainkan ke berbagai sungai dan saluran air yang dilalui oleh penjajah Inggris pertama. Road adalah singkatan dari roadstead, yang didefinisikan oleh American Heritage Dictionary sebagai “area berlabuh lepas pantai yang terlindung untuk kapal.”

Pelabuhan Virginia juga menyediakan lokasi yang strategis untuk Hampton Roads pelabuhan tersebut adalah pelabuhan alami terbesar di dunia, dan perairannya yang bebas es dan dalam membuat navigasi menjadi mudah dan nyaman. Daerah ini 18 mil dari laut terbuka dan dua pertiga dari populasi nasional berada dalam radius 750 mil.6 Beberapa wilayah metropolitan yang termasuk dalam gambar ini adalah New York, NY; Chicago, IL; Philadelphia, PA; Detroit, MI; Indianapolis, DI; dan Jacksonville, FL.

Di Hampton Roads, sejarah sangat penting untuk memahami perkembangan ekonomi metropolitan selain efek langsung apa pun yang ditimbulkannya terhadap ekonomi kawasan, kekayaannya menjadikan kawasan ini tujuan wisata yang populer. Wilayah Hampton Roads mencakup beberapa pemukiman tertua di kota-kota Amerika Serikat yang lebih tua dari Amerika itu sendiri. Pada tahun 1607 koloni Inggris pertama, Jamestown, didirikan di tempat yang sekarang menjadi bagian barat dari Hampton Roads. Colonial Williamsburg juga berada dalam batas-batas Hampton Roads. Ketika para pemukim terus menjelajahi wilayah tersebut, mereka menemukan pelabuhan alami terbesar di dunia dan pada tahun 1620 mereka memanfaatkannya dengan mendirikan galangan kapal di Sewell’s Point Area di Norfolk. Dengan demikian, komunitas pesisir Hampton Roads dapat melacak industri pembuatan kapalnya sejak hampir 400 tahun yang lalu.

Inggris dengan cepat mengubah pelabuhan menjadi pusat perdagangan, aktivitas militer, dan transportasi yang berkembang, menciptakan warisan internasionalisme yang tercermin dalam ekonomi Hampton Roads. Pertempuran dalam Perang Revolusi terjadi di Fort Nelson (Norfolk 1779), Yorktown, dan di Chesapeake (Chariton Creek 1776 dan Lexington v. Edwards 1776).

Kurang dari seratus tahun kemudian, Chesapeake menyaksikan pertempuran laut legendaris “ironclads”, USS Monitor dan CSS Virginia (awalnya USS Merrimack). Pertempuran tahun 1862 yang berakhir dengan jalan buntu ini membuktikan kekokohan kapal-kapal baja yang menjadi jenis utama kapal perang yang diproduksi hingga tahun 1940-an.

Hubungan militer dengan Hampton Roads membuat kawasan ini sangat sensitif terhadap urusan luar negeri Amerika Serikat. Apakah bangsa sedang berperang atau menyusut di masa damai telah membuat perbedaan besar bagi ekonomi regional ini karena itu berarti perbedaan antara menciptakan dan menghancurkan ribuan pekerjaan. Misalnya, perang Korea dan Vietnam sama-sama baik untuk bisnis di Hampton Roads. Kinerja ekonomi terburuk dalam 50 tahun terakhir adalah selama akhir 1970-an ketika Presiden Carter mengalihkan kontrak pembuatan kapal Angkatan Laut dari Newport News ke Philadelphia.

Selain hubungan langsung yang disediakan militer antara Hampton Roads dan pemerintah pusat, wilayah tersebut bergantung pada skema insentif yang didanai secara nasional. Kredit Upah Zona Pemberdayaan, Kredit Pajak Pasar Baru, dan Pengurangan Biaya Pembersihan Lingkungan hanyalah tiga insentif semacam itu.11 Sementara dana federal cenderung diarahkan pada promosi pembangunan ekonomi, mereka tidak banyak bicara tentang kerja sama regional. Oleh karena itu, Majelis Umum Virginia, badan legislatif negara bagian, melanjutkan apa yang ditinggalkan pemerintah pusat dengan mengesahkan Undang-Undang Daya Saing Regional 1996, yang akan dibahas nanti.

Identitas regionalisme mengharuskan para pemimpin politik dan sipil lokal mendorong semua orang di daerah itu untuk menganggap diri mereka sebagai satu “tim” metropolitan ekonomi yang perlu bekerja sama untuk bersaing dengan daerah metropolitan lain di seluruh dunia. Ekonom dan kolumnis Neal Peirce memasukkan partisipasi semacam itu dalam kriteria “tes” yang mengukur upaya daerah, atau “warga negara”, demikian ia menyebutnya, dalam menumbuhkan ekonomi yang kuat dan kompetitif.

“Memang, yayasan lokal yang kuat, terutama yayasan komunitas, memainkan peran penting untuk berkumpul dan mendukung komunitas yang sukses. Tetapi poin yang lebih luas di sini adalah jaringan jaringan dukungan sipil dari organisasi warga, organisasi kepemimpinan masyarakat, pusat sukarelawan di kota-kota, dan mekanisme untuk lingkungan dan kelompok pinggiran kota untuk semua menjadi bagian dari dialog regional.” Bukti tampaknya menunjukkan bahwa identitas regionalisme mulai agak enggan di Hampton Roads, dan akhirnya muncul dari kebutuhan ekonomi yang diidentifikasi oleh komunitas bisnis, kepemimpinan negara, dan beberapa pemimpin politik lokal. Kepemimpinan Bisnis menyatukan wilayah tersebut menjadi satu wilayah statistik metropolitan, dan menciptakan Kamar Dagang Hampton Roads.

Sejarah Hampton Roads telah dikaitkan dengan militer sejak zaman Revolusi Amerika, dan paruh kedua abad kedua puluh tidak terkecuali. Pada 1970-an, industri pertahanan membentuk 38% dari total ekonomi Hampton Roads. Di luar militer, dua industri terbesar pada tahun 1970 adalah perdagangan besar dan eceran dan industri manufaktur yang mengandalkan kehadiran militer untuk pelanggan. Jadi, ketika industri pertahanan dirampingkan, seluruh perekonomian dapat menderita kecuali pekerjaan baru ditemukan di sipil. industri.

Untungnya, sektor sipil berkembang selama pemotongan besar pertama dalam pembelanjaan, yang terjadi antara tahun 1969 dan 1976. Sekitar 47.000 pekerjaan pertahanan hilang selama periode ini, tetapi pertumbuhan sektor sipil menyebabkan peningkatan bersih sebesar 33.000 pekerjaan.15 Walaupun ini bagus untuk ekonomi, dan kesejahteraan banyak penduduk Hampton Roads, gagal menghasilkan dorongan menuju kerja sama regional. Pada 1970-an, tidak ada yang namanya satu wilayah metropolitan terpadu yang disebut Hampton Roads. Setelah mengidentifikasi peluang untuk menarik lebih banyak bisnis di awal 1980-an, para pemimpin bisnis mulai mendorong untuk menyatukan wilayah Hampton Roads menjadi satu Metropolitan Statistical Area (MSA). Didirikan pada tahun 1983, awalnya disebut Norfolk-Virginia Beach-Newport News Metropolitan Statistical Area (MSA) sebagai bagian dari